譚泓：核酸檢測造假必須“刑以刑法”

　　《中華人民共和國刑法》第二條規定：“中華人民共和國刑法的任務，是用刑罰同一切犯罪行為作斗爭，以保衛國家安全，保衛人民民主專政的政權和社會主義制度，保護國有財產和勞動群眾集體所有的財產，保護公民私人所有的財產，保護公民的人身權利、民主權利和其他權利，維護社會秩序、經濟秩序，保障社會主義建設事業的順利進行”。

　　核酸檢測造假，已經嚴重危害“國家安全”、“公民的人身權利”、“社會秩序、經濟秩序”，并嚴重破壞“社會主義建設事業的順利進行”。為此，必須根據《刑法》中的《瀆職罪》《危害公共衛生罪》《危害國家安全罪》和具體法條“刑以刑法”。

一、核酸檢測造假情況屢查不止、有增不減

　　核酸檢測造假，直接影響著準確抗疫，對國家安全、公民權利、社會秩序、經濟秩序產生嚴重危害。僅今年查處并曝光者已達近10起，但一直未能依據《刑法》應有懲治，造假情況屢禁不止、有增不減。

　　(1)1月份，許昌市鄭州金域區域負責人張某，實施引起新冠病毒傳播或者有傳播嚴重危險的行為;

　　(2)4月份，合肥市和合、諾為爾醫學檢驗實驗室多次出具“假陽性”報告;

　　(3)4月份13日，北京全譜醫學檢驗實驗室使用的樣本保存液超過保質期;

　　(4)5月份，上海市中科潤達，同一天同一小區作出13份假陽性報告;

　　(5)5月21日，北京市樸石醫學檢驗實驗室原始檢測數據明顯少于樣本檢測數量;

　　(6)5月27日，北京金準醫學檢驗實驗室將本已“5混1”“10混1”的檢測樣本，再次多管混檢;

　　(7)7月5日，北京中同藍博醫學檢驗實驗室明知超量混檢可能導致檢測結果失準下，仍采取多管混檢，3名犯罪嫌疑人逮捕。

　　(8)9月24日，石家莊和合醫學檢驗實驗室檢出陽性故意隱瞞不報，造成社區傳播;

　　(9)11月11日，昆明寰基醫學檢驗所“管理混亂、質控不嚴、失職失責”，導致檢測結果虛假;

　　(10)11月13日，呼和浩特市賽斯基因科技有限公司錯報核酸檢測結果，將部分群眾的核酸檢測陰性結果反饋為陽性，給群眾造成極大的恐慌。

二、核酸檢測造假“刑以《瀆職罪》”的法律依據

　　1. 根據第九十三條 “本法所稱國家工作人員，是指國家機關中從事公務的人員。國有公司、企業、事業單位、人民團體中從事公務的人員和國家機關、國有公司、企業、事業單位委派到非國有公司、企業、事業單位、社會團體從事公務的人員，以及其他依照法律從事公務的人員，以國家工作人員論”。

　　無需質疑，核酸檢測人員是“依照法律從事公務的人員”，必然“以國家工作人員論”。對核酸檢測造假者，必須刑以《瀆職罪》。

　　2. 根據第三百九十七條：國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規定的，依照規定。

　　無需質疑，核酸檢測人員“以國家工作人員論”，無論“濫用職權”還是“玩忽職守”，因檢測造假“公共財產、國家和人民利益”正在遭受重大損失。必須刑以“如上法條”，或參閱《刑法》第五條、第六十一條(見五)量刑懲治。

三、核酸檢測造假“刑以《危害公共衛生罪》”的法律依據

　　1. 根據第三百三十一條：從事實驗、保藏、攜帶、運輸傳染病菌種、毒種的人員，違反國務院衛生行政部門的有關規定，造成傳染病菌種、毒種擴散，后果嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

　　無需質疑，核酸檢測過程無論因“造假”，還是因“違反有關規定”，造成“傳染病菌種、毒種擴散”的情況已經出現，必須“刑以如上法條”。

　　2. 根據第三百三十二條：違反國境衛生檢疫規定，引起檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。

　　無需質疑，國境核酸檢測無論因“造假”，還是因“檢測不利”，“引起新冠傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的”情況一經出現，必須“刑以如上法條”。

四、核酸檢測造假“刑以《危害國家安全罪》”的法律依據

　　1. 根據第一百一十條：有下列間諜行為之一，危害國家安全的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑;情節較輕的，處三年以上十年以下有期徒刑：(一)參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務的;(二)為敵人指示轟擊目標的。

　　無需質疑，新冠疫情是美國發明并策劃的生化戰，抗疫過程間諜投毒案例發生的同時，核酸檢測造假如與間諜行為相關，必須“刑以如上法條”。

　　2. 根據第一百一十四條：放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質或者以其他危險方法危害公共安全，尚未造成嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。

　　第一百一十五條：放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

　　無需質疑，利用核酸檢測之機，投放“新冠傳染病病原體事件”已經發生，必須“刑以如上法條”。

五、核酸造假“刑以刑法”刑罰輕重的量刑依據

　　刑罰輕重的量刑依據，應根據《刑法》第五條、第六十一條，具體法條如下：

　　第五條：刑罰的輕重，應當與犯罪分子所犯罪行和承擔的刑事責任相適應。

　　第六十一條：對于犯罪分子決定刑罰的時候，應當根據犯罪的事實、犯罪的性質、情節和對于社會的危害程度，依照本法的有關規定判處。

　　作者簡介：譚泓，女，青島大學勞動人事研究院院長、教授，特聘二層次人才(現人文社科最高層次)，山東省社科重點基地勞動人事研究基地主任，中國人民大學經濟學博士、北京大學社會學訪問學者。